政府在2021年2月公布《香港資源循環藍圖2035》（「藍圖」），以實現「全民減廢‧資源循環‧零廢堆填」為願景，提出應對直至2035年廢物管理挑戰的策略、目標和措施，引領各項政策及措施的推進，並建設循環經濟及可持續的生活環境。藍圖訂下六大主要行動，其中「全民減廢」居於首位，當中一項主要措施是政府建議分階段管制即棄塑膠餐具及探討處理其他單次使用塑膠的需要。

近年，世界各地都在減少使用塑膠物料，特別是單次使用塑膠製品，並探索使用其他替代品。在2022年3月，全球175個國家（包括中國）的代表在聯合國環境大會（United Nations Environment Assembly, UNEA-5）上已達成協議，將開始草擬一項全球性協定以解決嚴峻的塑膠污染問題。隨著社會對氣候變化及可持續發展日益關注，市民大眾比過往更願意在生活上作出改變以保護環境。香港亦須跟上世界各地和國家的減廢步伐，管制即棄塑膠產品。

塑膠指包含聚合物組成的物料，當中可能加入了添加劑或其他物質。塑膠製品泛指全部或部分由塑膠製成的產品。

一般而言，以下情況可獲豁免，不受新法例規管。就即棄膠餐具而言，(i)預先包裝的食品或飲品(例如附連在紙包飲品上的即棄膠飲管等)和(ii)向有醫療需要的人供應即棄膠飲管可獲豁免。就其他即棄塑膠產品而言，在特定情況下銷售或供應相關產品可獲豁免，包括用於法證科學化驗、科學研究或實驗、醫治或醫療程序、進食藥物、用於轉售用途、製造過程等情況。