管制计划

背景

政府在2021年2月公布《香港资源循环蓝图2035》（「蓝图」），以实现「全民减废‧资源循环‧零废堆填」为愿景，提出应对直至2035年废物管理挑战的策略、目标和措施，引领各项政策及措施的推进，并建设循环经济及可持续的生活环境。蓝图订下六大主要行动，其中「全民减废」居于首位，当中一项主要措施是政府建议分阶段管制即弃塑胶餐具及探讨处理其他单次使用塑胶的需要。

近年，世界各地都在减少使用塑胶物料，特别是单次使用塑胶制品，并探索使用其他替代品。在2022年3月，全球175个国家（包括中国）的代表在联合国环境大会（United Nations Environment Assembly, UNEA-5）上已达成协议，将开始草拟一项全球性协定以解决严峻的塑胶污染问题。随着社会对气候变化及可持续发展日益关注，市民大众比过往更愿意在生活上作出改变以保护环境。香港亦须跟上世界各地和国家的减废步伐，管制即弃塑胶产品。

什么是塑胶？

塑胶指包含聚合物组成的物料，当中可能加入了添加剂或其他物质。塑胶制品泛指全部或部分由塑胶制成的产品。

1. 传统塑胶

PET (聚对苯二甲酸乙二醇酯)
例子：塑胶饮料容器

PE-HD (高密度聚乙烯)
例子：清洁产品及个人护理容器

PVC (聚氯乙烯)
例子：雨衣、包装物料

PE-LD (聚苯乙烯)
例子：即弃胶杯盖、即弃胶进食餐具及发泡胶餐具

PP (聚丙烯)
例子：即弃胶食物容器、塑胶饮料容器盖

PS (聚苯乙烯)
例子：即弃胶杯盖、即弃胶进食餐具及发泡胶餐具

其他
例子：聚碳酸酯产品（如光碟）

2.氧化式可分解塑胶

氧化式可分解塑胶
详情请按此

3. 生物降解塑胶

生物降解塑胶

例子：聚乳酸（PLA）、聚羟基丁酸酯（PHB）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）

4. 塑胶淋膜

塑胶淋膜

例子：聚乙烯（PE）淋膜, 聚乳酸（PLA）淋膜

一表看清管制内容

管制即弃胶餐具

一表看清

管制即弃胶餐具和其他塑胶产品

管制内容

实施日期：2024年4月22日

即弃胶餐具	销售	外卖	堂食
1. 所有发泡胶餐具(包括碟、食物容器和杯)	不可以继续销售	不可以继续使用	不可以继续使用
2. 胶饮管	不可以继续销售	不可以继续使用	不可以继续使用
3. 胶搅拌棒	不可以继续销售	不可以继续使用	不可以继续使用
4. 胶叉、胶刀、胶匙	不可以继续销售	不可以继续使用	不可以继续使用
5. 胶碟	不可以继续销售	不可以继续使用	不可以继续使用
6. 胶杯	可以继续销售	可以继续使用	不可以继续使用
7. 胶杯盖	可以继续销售	可以继续使用	不可以继续使用
8. 胶碗、胶盒等食物容器	可以继续销售	可以继续使用	不可以继续使用
9. 胶碗、胶盒等食物容器盖	可以继续销售	可以继续使用	不可以继续使用

管制其他即弃塑胶产品

其他即弃塑胶产品	销售	免费供应	制造
1. 胶柄棉花棒	不可以继续销售	不可以免费供应
2. 气球棒	不可以继续销售	不可以免费供应
3. 充气打气棒	不可以继续销售	不可以免费供应
4. 荧光棒	不可以继续销售	不可以免费供应
5. 派对帽	不可以继续销售	不可以免费供应
6. 雨伞袋	不可以继续销售	不可以免费供应
7. 食物胶签	不可以继续销售	不可以免费供应
8. 胶牙签	不可以继续销售	不可以免费供应
9. 非医疗用透明手套	可以继续销售	不可以免费供应
10. 宣传用塑胶包装纸巾	可以继续销售	不可以免费供应
11. 供在酒店客房使用的以下塑胶用品牙刷牙膏浴帽剃刀指甲锉梳小樽装洗发露、沐浴露、护发素、润肤露和洗手液即弃胶樽装水	可收费提供	不可以免费供应
12. 氧化式可分解塑胶产品(不论是否即弃性质)	不可以继续销售	不可以免费供应	不可以制造

第二阶段管制将在充分考虑相关非塑胶替代品的成熟度、普及性和可负担性后，才进一步实施。

不包括/豁免情况

一般而言，以下情况可获豁免，不受新法例规管。就即弃胶餐具而言，(i)预先包装的食品或饮品(例如附连在纸包饮品上的即弃胶饮管等)和(ii)向有医疗需要的人供应即弃胶饮管可获豁免。就其他即弃塑胶产品而言，在特定情况下销售或供应相关产品可获豁免，包括用于法证科学化验、科学研究或实验、医治或医疗程序、进食药物、用于转售用途、制造过程等情况。